易语言取微信消息-产业振兴有保障 群众增收有渠道

来源:北京日报 日期:2022-08-18 11:58:34

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  易语言取微信消息:读凌行正诗集《心中的歌》:战斗的青春 诗化的人生

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        (二)构建哲学社会科学创新体系,深入实施哲学社会科学创新工程,构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系,解读中国实践,阐释中国理论,传播中国思想,繁荣发展中国特色哲学社会科学。  (四)加强中国特色新型智库建设和国内外智库交流,建设国家哲学社会科学文献中心,构建具有中国特色的哲学社会科学理论平台;向党中央、国务院报送学术研究和思想理论方面的重要信息,反映学术界动态,报送重要研究成果、对策性建议,为党和国家重大决策提供智力支撑。   (三)人事教育局。拟订院人事人才工作规章制度;承担干部人才队伍建设与管理,负责机构编制、招聘、调配、任免、职称评定、岗位聘用、干部监督、薪酬社保、教育培训、离休退休、干部人事档案、人事信息系统等工作;管理院博士后流动站。  (四)国际合作局(港澳台办公室)。拟订院国际合作交流规章制度;组织协调外事工作,负责对外学术交流项目的规划和审批;组织实施重大对外学术交流活动、重点涉外研究项目、优秀学术成果对外推广传播;协调开展与香港、澳门特别行政区和台湾地区的学术交流工作。   (五)财务基建管理局。拟订全院财务基建和房产资产规章制度;承担财务预算绩效管理、经费使用监督、资金账户监管、机关财务等工作;负责工程管理、国有资产管理、政府采购管理、人防设施安全管理、房地产综合管理、院属企业改革、节能减排等工作。  机关党委(党组巡视工作领导小组办公室)。负责机关及直属单位党的建设和纪检工作,领导机关群团工作,承担内部巡视工作。机关党委设立机关纪委,承担机关及直属单位纪检、党风廉政建设有关工作。   二是细化评估内容,高标准落实各项评估任务。建立健全指标体系。根据上级相关文件要求,研究制定机关评估指标体系,设置组织领导、职能配备与职责关系、职责履行、机构设置与内部运行、制度执行、机制创新等6项一级指标与35项二级指标。牵头召开事业单位机构编制评估调研座谈会,结合工作实际,建立两套事业单位评估指标体系。公办学校根据学段科学分类,其中九年一贯制学校、完全中学等特殊学校另设表格,确保评估的全面性、系统性、整体性。生态系统事业单位涉及一级指标4项、二级指标13项、三级指标33项。有序衔接自评实评。对照评估指标体系,指导被评估部门梳理机构设置、人员配备等情况,从职责履职、人员力量统筹、管理规定执行等方面逐项查找问题并分析原因,提出进一步提高机构编制资源使用效益的对策与建议。在单位对照自查的基础上,综合运用“听”“查”“看”等方式,选择区教育局、区卫生健康委等重点部门进行实地调研评估。通过听取工作情况介绍、查阅机构编制相关资料、开展观摩问询活动等形式,多层面、多角度了解被评估部门机构编制情况,为进一步优化资源配置、科学决策提供依据。严格遵循纪律规定。严格遵守政治、廉洁、保密纪律,实事求是、客观公正开展评估,维护机构编制的权威性、严肃性和约束性。加强机构编制法规制度和纪律规定宣传,强调机构编制评估的重要性与必要性,确保相关评估材料的真实性与准确性。在实地评估过程中,提前部署、周密安排,坚持分类指导、稳妥推进;在访谈交流环节,树牢纪律意识,做好信息保密工作。   多措并举,挖潜统筹配置机构编制资源。根据《中国共产党机构编制工作条例》要求,坚持总量控制、动态调整,推进编制资源集约化使用、科学化管理。向优化管理“要”编制。进一步优化机构编制资源配置,探索跨层级跨部门调剂编制具体路径,切实提升机构编制使用效益,建立灵活用人机制,推动“县管校聘”、教师跨校兼课、跨学段任教等工作,制定印发了祁连县中小学教师“县管校聘”管理改革实施方案,积极推进教师竞聘上岗和及教师考核等办法制定工作,统筹分配本地区内学校之间、学段之间编制和师资力量;探索建立事业单位机构编制“蓄水池”制度,推进机构编制管理从“严管”向“统筹”转变。为进一步推动县域医疗卫生事业高质量发展,制定印发四县紧密型医疗服务共同体优化体制机制和统筹编制资源实施方案。走社会化服务“腾”编制。从优化机构职能体系入手,实行机关事务、后勤服务等岗位逐步走社会化服务路子,腾出更多编制用于保障民生重点领域,推进机构编制供给从“静态”向“动态”转变。 

        多措并举,挖潜统筹配置机构编制资源。根据《中国共产党机构编制工作条例》要求,坚持总量控制、动态调整,推进编制资源集约化使用、科学化管理。向优化管理“要”编制。进一步优化机构编制资源配置,探索跨层级跨部门调剂编制具体路径,切实提升机构编制使用效益,建立灵活用人机制,推动“县管校聘”、教师跨校兼课、跨学段任教等工作,制定印发了祁连县中小学教师“县管校聘”管理改革实施方案,积极推进教师竞聘上岗和及教师考核等办法制定工作,统筹分配本地区内学校之间、学段之间编制和师资力量;探索建立事业单位机构编制“蓄水池”制度,推进机构编制管理从“严管”向“统筹”转变。为进一步推动县域医疗卫生事业高质量发展,制定印发四县紧密型医疗服务共同体优化体制机制和统筹编制资源实施方案。走社会化服务“腾”编制。从优化机构职能体系入手,实行机关事务、后勤服务等岗位逐步走社会化服务路子,腾出更多编制用于保障民生重点领域,推进机构编制供给从“静态”向“动态”转变。   一是强化监督执纪。开展领导干部违规兼职取酬问题、公职人员违规占用公有住房专项整治等专项整治,坚决纠正公职人员特别是领导干部“四风”方面存在的突出问题,营造风清气正的良好环境。全年开展提醒谈话6人次和廉政谈话11人次,使党员感受到组织的监督和纪律的约束,做好了真管真严、敢管敢严、常管长严。二是组织专题生活会“对照自省”。办领导以身作则,严格以普通党员身份过组织生活,率先垂范带头查摆问题和差距、研究整改措施,共查找出支部问题9个,制定整改措施28条,达到了统一思想、凝聚共识、明确方向、促进工作的目的。三是强化机构编制刚性约束。将《中国共产党机构编制工作条例》纳入各级党(工)委(组)理论学习中心组学习内容、党校(行政学院)教育课程。及时跟进学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等政策文件,印发《越秀区机构编制监督检查工作实施方案》,切实把习近平法治思想贯彻落实到机构编制工作的全过程各方面。(拟稿人:闾岚)   (二)构建哲学社会科学创新体系,深入实施哲学社会科学创新工程,构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系,解读中国实践,阐释中国理论,传播中国思想,繁荣发展中国特色哲学社会科学。  (四)加强中国特色新型智库建设和国内外智库交流,建设国家哲学社会科学文献中心,构建具有中国特色的哲学社会科学理论平台;向党中央、国务院报送学术研究和思想理论方面的重要信息,反映学术界动态,报送重要研究成果、对策性建议,为党和国家重大决策提供智力支撑。   制定职责边界事项清单,“各尽其责”协调流畅。坚持问题导向,依据“三定”规定和有关法律法规,对部门间职责边界不清事项进行不定期认定。协同区司法局等部门组成联合认定小组,组织相关职能部门召开职责边界认定会议,经充分论证后出具认定意见书。先后召开认定专题会议9次,梳理出商业服务、汽车金融、食品安全等8个大类涉及33个部门的职责边界事项119项,分两批印发实施,切实明确部门间职责分工,真正打破了部门间办事“中梗阻”。   制定部门间办事事项清单,“一次办好”去虚留实。以“一次办好”为原则,将全区70余个部门、单位纳入编制范围,对部门间办事事项的流程步骤进行拆分细化,凡是没有法律法规依据的一律取消,凡是能够整合的一律整合。经审核,共编制99项部门间办事事项清单。同时,明确每个办事环节所需材料,逐项绘制办事流程图,标注各个环节办理时间和负责科室,向各类不科学、不规范流程要效率。充分利用“互联网+”手段,灵活运用各类公文交换平台实现信息共享,进一步缩短办事时间。精简优化后,部门间事项“一次办好”率达到95%,其中40%以上的事项可“一日办结”,平均压减办事时间20%,实现部门间办事“加速度”。 

        四是打造新型研发机构管理服务模式。坚持问题导向、市场化导向,针对新型研发机构特点,积极破解引进高端科研院所体制机制障碍,制定《济南市新型研发机构事业单位法人登记管理办法(试行)》,通过创新制度、优化流程、提升服务,打造新型研发机构管理模式,引进济南黄河绿色研究院、济南中科泛在智能计算研究院等24家机构落户济南,以制度创新赋能新旧动能转换。  五是强化职能运行监管。加强职责清单动态调整和监督检查,建立相关系统平台数据与权责清单动态衔接配合机制,分批次明确职责边界事项80项,着力消除“两不管”职能盲区。组织市直70个部门和12个区县644个部门开展部门职责履行情况“回头看”,推动机构职能体系优化协同高效。(拟稿人:刘晓静) 新设置了廉政教育中心、发展研究中心、党群服务中心、新时代文明实践和志愿服务指导中心、统战事务综合服务中心等5个事业单位,全部为党委部门所属事业单位,从组织架构和人员配备上,为强化党的领导提供了有力支撑。同时,进一步加强事业单位党组织建设。根据“不变、更名、调整、新建、撤销”5类事业单位改革的具体情况,及时理顺党组织设置,配备党组织专职副书记,对党员、解“痛点”,减机构,清理撤并“小散弱”。   四是打造新型研发机构管理服务模式。坚持问题导向、市场化导向,针对新型研发机构特点,积极破解引进高端科研院所体制机制障碍,制定《济南市新型研发机构事业单位法人登记管理办法(试行)》,通过创新制度、优化流程、提升服务,打造新型研发机构管理模式,引进济南黄河绿色研究院、济南中科泛在智能计算研究院等24家机构落户济南,以制度创新赋能新旧动能转换。  五是强化职能运行监管。加强职责清单动态调整和监督检查,建立相关系统平台数据与权责清单动态衔接配合机制,分批次明确职责边界事项80项,着力消除“两不管”职能盲区。组织市直70个部门和12个区县644个部门开展部门职责履行情况“回头看”,推动机构职能体系优化协同高效。(拟稿人:刘晓静)   二是巧用平台扩大宣传影响。巧用会议平台,积极争取将《条例》纳入市委理论学习中心组学习,市委理论学习中心组年内专题学习《条例》1次,市委常委、组织部部长围绕贯彻落实《条例》、严肃机构编制工作纪律进行了专题发言,市委主要领导就严控严管机构编制提出了明确要求。巧用培训平台,将《条例》纳入全市干部教育培训内容,先后在市委组织部组织的巩固脱贫与乡村振兴专题培训班以及市纪委市监委组织的全市巡察干部政策业务培训班上宣讲《条例》及机构编制法律法规。巧用媒体平台,充分利用“禄丰宣传微信公众号”“e禄丰云app”等市级新媒体平台以及各种微信群抓好机构编制动态信息以及《条例》内容的推介和学习宣传工作。通过多平台宣传,进一步扩大了《条例》的影响面,强化了各级各部门特别是领导干部的机构编制法制意识和纪律规矩意识。   自党史学习教育开展以来,青海省海东市循化县委编办以“巩固脱贫攻坚成果,做好乡村振兴文章”为导向,认真贯彻落实省、市、县农村工作会议精神和党史学习教育各项工作安排,深入联点帮扶村开展“我为群众办实事”主题实践活动,发挥属地优势,在抓实基层党建、谋划村发展方向、解决村民生产生活难题等方面真抓实干、埋头苦干,切实推动循化县道帏乡王家村各项帮扶工作高质量发展。  注重党建引领,强基铸魂激发活力。一是协助换届,选优配强换新貌。积极协助道帏乡党委、王家村党支部,着力发挥政策宣传、桥梁纽带、纪律监督作用,组织村民投票选举出3名公道正派、年富力强、文化水平较高的村“两委”班子成员,极大地优化了村“两委”班子的年龄、学历结构,为推进乡村振兴增添了新鲜、强劲的内生动力;二是加强学习,夯实基础强堡垒。紧紧围绕“抓党建促脱贫攻坚”这条主线,时刻保持与村“两委”班子的密切联系,结合党史学习教育,定期组织“三会一课”和“两学一做”专题党课,组织村“两委”干部、全村党员学习政治理论知识和各项惠农利民政策,帮助他们提高政治理论水平,将党组织优势转化为脱贫攻坚优势;三是走访慰问,嘘寒问暖传党声。海东市委编办与县委编办在“七一”建党节当天,走访慰问王家村9名党员,亲切询问他们的身体健康、家庭和生活情况,真切感谢他们长期为党的基层工作、村庄的经济发展做出的贡献,希望他们能够更加坚定“永远听党话、跟党走”的信心与决心,继续发挥余热,为党支部及村“两委”的工作提供宝贵的意见建议。 

        注重宣讲引导,集思广益共谋发展。一是宣讲精神,结合村情谋长远。宣讲中央一号文件精神,重点讲解乡村振兴、农村环境整治、农牧区发展改革等方面的政策举措,确保每个人听得懂、学得会、想得透。并与村“两委”、村民代表结合村情实际,探讨研究村发展方向、解决返贫问题的长效机制,认真谋划“美丽乡村建设”和“乡村振兴战略”的开展实施,确保补齐村内基建短板,持续村民稳产增收,不断提高村民生活质量和水平;二是组织座谈,倾听民意纾民困。召集村“两委”以及村民代表召开座谈会,着力解决群众“急难愁盼”问题,共同探讨村党支部开展党史学习教育、生猪规模养殖场发展前景、农用灌溉水渠破损以及规划修建“便民桥”等工作,列出清单,明确完成时限,调动村“两委”与村民工作积极性,向有关部门反映情况、寻求帮助,切实把群众反映的“问题清单”变成“履职清单”,推动党史学习教育成果转化为工作实践。   三、立足现实和长远,坚持全面统筹,践行政策导向,合理确定编制调整方法。一是严守总量控制底线,确保此次编制调整在中央编办核定政法专项编制总额内进行,确保调出、调进编制数量总体均衡。二是按照中央关于编制资源“向一线倾斜、向基层倾斜”的要求,考虑同层级法院职责及案件类型比较接近,有较强可比性,同时为有效避免“由下至上”调整行政编制现象的发生,此次编制调整主要依据各法院年均工作量在同层级之间进行。三是创建计算公式,根据“年均工作量”测算出各法院应调整编制数,其具体计算方法为,先根据年均工作量测算出各法院需要配备的编制数,再减去其现有编制数,得出其应调整编制数量,即:某法院应调整编制数=[某法院年均工作量/同层级法院单个编制应承担年均工作量-某法院现有编制数]。原则上,年均工作量高于同层级法院年平均工作量的为调进编制单位,低于同层级法院年平均工作量的为调出编制单位。   深化党和国家机构改革,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局作出的重大改革部署,是提高党的执政能力和领导水平的重大举措。近年来,青海省海北州以构建系统完备、科学规范、运行高效的党政机构职能体系为目标,进一步推进改革向纵深发展,促进科学决策,着眼于改革后的突出问题,把科学检视问题、深入调查研究、有效解决问题有机融合,着力做好机构改革“后半篇”文章。  坚持问题导向,巩固提升机构改革成果。为推动改革向纵深发展,海北州委编办在机构和职能深度融合上下功夫。一是精准查找问题。持续跟踪了解部门“三定”规定执行情况,先后组织开展了党政机构和事业单位履职评估、小县专项统计调研和编外人员专项调查等工作,全面审视人员配备是否合理、协调配合机制是否顺畅、履职是否到位,特别是关注新组建部门,对派驻纪检监察、乡镇、开发区管理、国家公园管理、县级公安、林业草原等机构运行情况进行了专项调研。同时,依托实名制库及时发现机构编制违纪违规问题。二是及时解决问题。针对发现的问题,及时提出调整完善的意见建议,着力解决机构、职责、人员融合不充分的问题,调整州县扶贫工作机构设置、完善全州应急管理体系、理顺地震机构管理体制、完成了开发区管理机构相关工作任务;持续加大机构编制统筹力度,围绕州县党委政府中心工作,着力加强重点领域和关键环节工作力量,切实帮助相关部门解决机构运行中存在的问题,推动部门高效履职。严格执行机构编制违规违纪问题整改销号制度,对查找的问题及时进行整改和验收销号。三是把握关键问题。制定印发了《关于印发做好机构改革“后半篇文章”任务清单的通知》,梳理形成了做好机构改革“后半篇文章”的5个方面12项重点任务,按照职责分工,细化工作措施,狠抓工作落实,确保按期全面完成各项任务。同时,把厘清部门之间职责边界作为工作的重点,优化整合关键领域职责流程,推动部门权责清单与“三定”规定的有机衔接,印发了《关于规范和完善全州各级政府部门权责清单制度的实施意见》,结合地方立法等,补充完善了自行设定的权责事项及其要素内容,形成部门权责清单通用目录,促进了机构和职能的深度融合、职能职责和人员编制的有效融合,让机构改革真正实现“化学反应”。   二是细化评估内容,高标准落实各项评估任务。建立健全指标体系。根据上级相关文件要求,研究制定机关评估指标体系,设置组织领导、职能配备与职责关系、职责履行、机构设置与内部运行、制度执行、机制创新等6项一级指标与35项二级指标。牵头召开事业单位机构编制评估调研座谈会,结合工作实际,建立两套事业单位评估指标体系。公办学校根据学段科学分类,其中九年一贯制学校、完全中学等特殊学校另设表格,确保评估的全面性、系统性、整体性。生态系统事业单位涉及一级指标4项、二级指标13项、三级指标33项。有序衔接自评实评。对照评估指标体系,指导被评估部门梳理机构设置、人员配备等情况,从职责履职、人员力量统筹、管理规定执行等方面逐项查找问题并分析原因,提出进一步提高机构编制资源使用效益的对策与建议。在单位对照自查的基础上,综合运用“听”“查”“看”等方式,选择区教育局、区卫生健康委等重点部门进行实地调研评估。通过听取工作情况介绍、查阅机构编制相关资料、开展观摩问询活动等形式,多层面、多角度了解被评估部门机构编制情况,为进一步优化资源配置、科学决策提供依据。严格遵循纪律规定。严格遵守政治、廉洁、保密纪律,实事求是、客观公正开展评估,维护机构编制的权威性、严肃性和约束性。加强机构编制法规制度和纪律规定宣传,强调机构编制评估的重要性与必要性,确保相关评估材料的真实性与准确性。在实地评估过程中,提前部署、周密安排,坚持分类指导、稳妥推进;在访谈交流环节,树牢纪律意识,做好信息保密工作。   一是深入开展党史学习教育。坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通,牢牢把握党的历史发展的主题和主线,认真学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,学习习近平《论中国共产党历史》等重要书目,从党的辉煌历史中汲取精神伟力、牢记初心使命。开展“讲红色故事、做红色传人”主题活动,组织“行走中的红色党课”,参观毛泽东同志主办农民运动讲习所旧址纪念馆,引导党员干部体悟革命传统和革命精神,传承红色基因,赓续精神血脉。二是领导班子带头讲党课。班子成员分别围绕《弘扬伟大建党精神,做好新时代机构编制干部》、《牢牢把握和坚持“九个必须”》、《勇于自我革命 不断推进党的建设新的伟大工程》为题,为党员讲授党课,进一步弘扬艰苦奋斗优良传统,提升担当意识和拒腐防变能力。与市委编办共建研讨,举办《重温井冈山斗争历史 弘扬井冈山革命精神》主题党课,引导全体党员努力做政令畅通、令行禁止的表率。

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