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        (十四)完善市政交通设施。完善机动车道、非机动车道、人行道,健全配套交通管理设施和交通安全设施。建设以配建停车场为主、路外公共停车场为辅、路内停车为补充的停车系统。优化公共充换电设施建设布局,加快建设充电桩。完善公路客运站服务功能,加强公路客运站土地综合开发利用。建设公共交通场站,优化公交站点布设。  (十五)畅通对外连接通道。提高县城与周边大中城市互联互通水平,扩大干线铁路、高速公路、国省干线公路等覆盖面。推进县城市政道路与干线公路高效衔接,有序开展干线公路过境段、进出城瓶颈路段升级改造。支持有需要的县城开通与周边城市的城际公交,开展客运班线公交化改造。引导有条件的大城市轨道交通适当向周边县城延伸。   (二)工作要求。顺应县城人口流动变化趋势,立足资源环境承载能力、区位条件、产业基础、功能定位,选择一批条件好的县城作为示范地区重点发展,防止人口流失县城盲目建设。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,引导支持各类市场主体参与县城建设;更好发挥政府作用,切实履行制定规划政策、提供公共服务、营造制度环境等方面职责。以县域为基本单元推进城乡融合发展,发挥县城连接城市、服务乡村作用,增强对乡村的辐射带动能力,促进县城基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖,强化县城与邻近城市发展的衔接配合。统筹发展和安全,严格落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界,守住历史文化根脉,防止大拆大建、贪大求洋,严格控制撤县建市设区,防控灾害事故风险,防范地方政府债务风险。   办公厅内设研究室、秘书局、联络局(代表资格审查委员会办公室)、外事局、新闻局、信访局、人事局、机关事务管理局,以及机关党委、离退休干部局。  全国人民代表大会民族委员会、宪法和法律委员会、监察和司法委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会、社会建设委员会等10个专门委员会,下设若干办事机构。   “维护国家安全,构建和谐美好生活,需要爱国爱港的大家共同努力。”4月15日,香港迎来国安法实施后的第二个全民国家安全教育日。连日来,全港各大电视台、电台及网络社交平台循环播放国家安全相关节目,维港两岸的标志性建筑物悬挂起维护国家安全的醒目标语。宣传标志中,香港的城市地标由一块大大的盾牌作保护,彰显国家安全是香港繁荣稳定发展的坚实保障。  因应本地疫情形势,今年4月15日的宣传推广活动主要在线上进行。香港特别行政区维护国家安全委员会以线上形式举办“全民国家安全教育日2022”系列活动。活动主题为“国家安全 护我家园”,旨在提高全港市民的国家安全意识,营造维护国家安全的浓厚氛围,增强防范和抵御安全风险能力等。活动包括推出全民国家安全教育日特备节目和以“太空安全”为主题的国安教育儿童绘本等;特区政府纪律部队、多所中小学校以及社会各界团体亦举办教育展览、国情知识比赛、国安教育课程等系列活动,以加深广大市民对宪法、香港基本法和香港国安法的认识,增强青年一代的国民身份认同。   周祖翼强调,学习党史要深刻把握我们党百年奋斗的历史逻辑,坚持以习近平总书记关于党的历史的重要论述为根本遵循,突出“六个进一步”的重点,树立正确党史观,深刻把握党史的主要脉络、深刻把握党史中的重大问题、深刻把握党的思想理论、深刻把握蕴含在党史中的伟大精神,夯实增强中国特色社会主义道路、理论、制度、文化自信的思想基础,做到知史爱党、知史爱国。学懂党史要深刻把握我们党百年奋斗的理论逻辑,深刻理解马克思主义基本原理与中国实际相结合的科学性真理性,感悟思想伟力,把握历史规律和大势,深化宗旨意识,领悟历史经验,学深悟透中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好。用好党史要深刻把握我们党百年奋斗的实践逻辑,把学习党史同观照现实、推动工作结合起来,站在历史的深厚基础上,坚持以党的创新理论武装头脑,锤炼坚强党性,践行为民宗旨,传承党的优良传统和作风,不断提高分析和解决实际问题的能力,坚决贯彻落实党中央决策部署,推进机构编制工作高质量发展,为完善党和国家机构职能体系、推进国家治理体系和治理能力现代化作出新贡献。

        (二)领导地方各级疾病预防控制机构业务工作,制定监督检查和考核评价办法并组织实施。审核省级疾病预防控制局的监测预警等规划计划和应急预案,指导开展监测预警、免疫规划和隔离防控等相关工作,建立上下联动的分工协作机制。  (六)负责传染病疫情应对相关工作,组织开展流行病学调查、检验检测、应急处置等工作,拟订应急预案并组织开展演练,指导疾病预防控制系统应急体系和能力建设,负责应急队伍、志愿者队伍建设,提出传染病疫情应对应急物资需求及分配意见。   结合2021年度机构编制工作要点,聚焦主责主业,坚持“四个结合”,明确了监督检查具体内容,确保督到点子上、查到关键处。一是与重点领域改革相结合,对基层贯彻落实深化乡镇和街道改革情况进行“回头看”,为推进基层管理体制改革夯实基础。二是与省督查重点关注工作相结合,主要对部分乡镇生态环境监管能力不足问题的整改情况进行检查,针对性查看相关乡镇在编制总量内充实自然资源和生态环境办公室监管人员落实、编制配备情况。三是与机构编制法治建设相结合,主要查看各县市区对《中国共产党机构编制工作条例》《中共河北省委机构编制管理规定》及系列法规细则的学习宣传及贯彻落实情况。四是与机构编制日常管理相结合,全面掌握各县市区机构编制核查工作进展情况,确保按时保质保量完成;对县级权责清单制度建设情况进行检查,重点查看权责清单及流程图公开情况、配套制度制定情况等。同时对相关文件进行梳理,细化工作要求,形成了7大类、共20小项的具体标准,确保有据可循。 (九)交流合作司(流失文物追索返还办公室)。承担文物对外和对港澳台交流与合作工作,承担文物领域国际传播、展示中华文明工作;承办流失文物调查追索接收和外国非法进境文物的返还工作。机关党委(人事司)。负责机关和直属单位党的建设和纪检工作,领导机关群团组织的工作,承担内部巡视工作。机关党委设立机关纪委,承担机关和直属单位纪检、党风廉政建设有关工作。承担机关和直属单位干部人事管理及机构编制工作,负责机关离退休干部工作。   近年来,山东省临沂市郯城县委编办在综合行政执法改革的基础上,结合党政机构改革、规范“属地管理”等工作,聚焦“四完善四加强”,全方位提升基层执法水平,助推综合行政执法体制改革不断深化。  一是完善机构职能,加强人员配备。构建“1+6+N”综合执法体系,在县级层面,通过组建县综合行政执法局及县综合行政执法大队,形成1个涵盖城市管理、住房建设、发展改革、城乡规划等17个领域的跨部门跨领域综合执法系统;组建市场监管、交通、农业、卫健、安全生产、劳动保障6支队伍,全面开展部门内综合执法。乡镇层面,在13个乡镇(街道)均已设置综合行政执法办公室,统筹负责组织协调指挥辖区内派驻和基层执法力量实行联合执法等工作。综合行政执法办公室主任由乡镇(街道)分管领导兼任,均配备办公室副主任1名。目前全县13个乡镇(街道)综合行政执法办公室共180人,有效保证了基层执法力量。   在“爱国者治港”原则下,反中乱港分子被彻底排除在特区管治架构之外,这是美西方反华势力的重大溃败。肆意抹黑诋毁香港新选举制度,恰恰暴露了他们无法再利用选举漏洞扶植乱港代理人的绝望。正如全国港澳研究会副会长刘兆佳分析,美西方将香港作为遏制、打压中国的棋子,对香港民主选举指手画脚,不是为香港好,而是为搞乱香港。坚定落实“爱国者治港”、切实维护国家安全和香港稳定的人,美西方反华势力都会视为眼中钉。  美西方反华势力无论怎么折腾,也阻挡不了香港在民主发展的正道上阔步前进。第六任行政长官及其团队一定能在“爱国者治港”原则下,更好服务香港、贡献国家,坚定维护国家安全,致力香港繁荣稳定,开创良政善治新局,谱写“一国两制”实践新篇。狮子山下,同舟共济,背靠祖国的香港必将以更新姿态、更新气象,迎来更美好明天。

        习近平总书记对青年学子们寄予厚望。他对青年朋友说,在高校学习的大学生都是20岁左右,到本世纪中叶基本实现现代化时,很多人还不到60岁。也就是说,实现“两个一百年”奋斗目标,你们和千千万万青年将全过程参与。  一次次在重要场合反复强调,习近平总书记念兹在兹,引领全党一同走近青年、倾听青年,关心青年、关爱青年,教育青年、引导青年。  希望青年教师成为打造中华民族“梦之队”的筑梦人;勉励青年劳动者“走技能成才、技能报国之路”;鼓励青年志愿者“以实际行动书写新时代的雷锋故事”;鞭策青年官兵“争当训练尖子、技术能手、精武标兵”……   办公厅内设研究室、秘书局、联络局(信访局)、新闻局、外事局、人事局、机关事务管理局,以及机关党委、离退休干部局。  全国政协提案委员会、经济委员会、农业和农村委员会、人口资源环境委员会、教科卫体委员会、社会和法制委员会、民族和宗教委员会、港澳台侨委员会、外事委员会、文化文史和学习委员会等10个专门委员会,下设若干办事机构。   香港特别行政区第六任行政长官选举5月8日成功举行。美西方主流媒体“超常规”关注这次选举,报道中夹枪带棒,攻击抹黑这次选举,并对行政长官人选过往经历进行别有用心的歪曲解读。选举结束后不久,美欧一些政客便跳将出来,颠倒是非,混淆视听,令人愤慨。  一些美西方媒体居然拿李家超的警察出身说事,这不仅是鸡蛋里面挑骨头,而且是赤裸裸地玩弄“双重标准”。在欧美国家,警察出身的人当选地方行政长官并不少见。美国纽约市现任市长埃里克?亚当斯当过22年警察,其竞选时的卖点之一恰恰就是其警察经历——近年来纽约市犯罪率飙升,民众盼望像亚当斯这样有经验的人进行治安整顿。美国佛罗里达州坦帕市女市长简?卡斯托也是警察出身,她于2009年至2015年担任该市警察局局长。上世纪70年代,警察出身的弗兰克?里佐在美国费城当了8年市长——1971年他辞去警察局长职务,第二年就当上了费城市长。在法国,前内政部长科隆卸任后,回到里昂当市长。所以,炒作李家超的从警经历分明是别有用心,误导舆论,压根就站不住脚。   全国编办主任会议1月30日以电视电话会议形式在京召开。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实新时代党的组织路线,贯彻落实中央编委会议要求,总结2020年机构编制工作,分析面临的形势任务,研究部署2021年工作。中央编委委员、中央组织部副部长、中央编办主任周祖翼出席会议并讲话,中央编办副主任崔少鹏、邹铭、李章泽、郭沛,中央组织部和中央纪委国家监委驻中央组织部纪检监察组有关同志及中央编办各局级单位负责同志在主会场参加会议。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团党委编办处长以上同志,副省级市党委编办负责同志在分会场参加会议。   三是建全联合执法机制,执法效能更加凸显。建立健全制度与机制,形成“街道吹哨、部门报到”联动执法模式。街道综合执法队与市场监督、交通运输、文化旅游、生态环境保护、消防救援大队、卫生监督等市、区执法部门建立联合执法机制,制定联席会议制度等执法协作制度,建立行政执法协助、信息通报等机制,使执法更加高效、畅通、快捷。在街道和相关市、区执法部门联动过程中,街道执法工作流程和标准以及执法文书得到进一步规范,行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等实现进一步健全。

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        二、统一执法标准,推行清单执法。全面梳理住房建设等8个领域749项行政处罚和20项行政强制事项,以清单形式赋权执法部门集中行使,同步明确执法部门与职能部门的职责边界,建立协调配合机制,确保了执法行为规范有序、清晰有数、协同有力。同时,针对执法领域多和执法人员业务不均衡的实际,开发运行全区首个“智慧执法”平台,列出8个领域高频高发的行政违法事项清单,逐个事项明确适用法律条文、处罚标准、执行期限等执法内容,执法案件全部在平台运行,把执法过程由“做论述题”转为“做选择题”,既杜绝了违规执法、选择性执法和自由裁量不当等群众反映强烈的突出问题,又实现了执法无纸化、审批网络化、案卷电子化,有力推动了标准化执法。实行清单式执法后,行政违法案件的受理办结和行政复议数量形成了鲜明对比。2020年,北海市综合行政执法局作出行政处罚决定2028件,同比增长154.5%,产生行政复议案件19件,占比仅为0.9%。行政违法案件案卷制作时间从3小时缩短至10分钟,案件审批平均时间从2周缩短至3天。   机关党委(人事司)。负责机关和在京直属单位党的建设和纪检工作,领导机关群团组织的工作,承担内部巡视工作。拟订疾病预防控制系统干部队伍、人才队伍建设的方针政策并组织实施。承担机关和直属单位的干部人事管理、机构编制、教育培训、离退休干部工作。机关党委设立机关纪委,承担机关和在京直属单位纪检、党风廉政建设有关工作。 国家疾病预防控制局机关行政编制170名。设局长1名、副局长4名,正副司长职数32名(含机关党委专职副书记1名、机关纪委领导职数1名)。 为了加强“事中事后”监管,促进事业单位高质量运行,渭南市委编办优化监管方式,创新监管模式,在做好年度报告、双随机核查等规定动作的基础上,积极探索登记前实地核查、事业单位绩效评估等监管新模式,走出了一条“基础工作不放松,多维监管促发展”的创新路径,提升了事业单位的监管效能,规范了履职行为,提升了公益服务水平和质量。以法人年度报告工作为“事中事后”监管的基础动作,规范常态化监管。近年来,渭南市委编办一直坚持“快、新、严、优、稳、实”六字诀,快速部署、创新方式、严格审核、服务优先、系统推进、力求实效,在强化年度报告书格式审核的同时加强对年报内容的审核   下一步,廊坊市委编办将紧紧围绕市委、市政府的决策部署,以党政机构改革、深化事业单位改革、综合行政执法体制改革等为主线,持续深化各领域各方面体制机制改革,不断完善党政机构职能体系,优化政府职责体系和组织架构,着力优化重点领域机构职能,统筹使用各类编制资源,创新机构编制管理制度、健全机构编制动态调整和管理,充分发挥部门职能作用,为廊坊开创高质量发展新局面提供体制机制保障。 如,丰都县高家镇2018年调整财税体制方案以来,县级累计返还资金1.02亿元,有效促进乡村振兴、基础设施、民生事业、文化旅游等领域发展。2021年上半年,全镇GDP同比增速13.4%、社会消费品零售总额同比增速40.6%,全镇市场主体总量达4829家。工作格局。区县级部门派驻的分支机构,纳入经济发达镇党委统一调度。创新事业站所运行机制,按职能归口与经济发达镇相关党政办事机构统筹运行,岗位统筹设置,人员统筹使用。通过改革,整合行政事业编制资源,重塑机构职能体系,形成

        机关党委。负责机关及直属单位党的建设和纪检工作,领导机关群团工作。机关党委设立机关纪委,承担机关及直属单位纪检、党风廉政建设有关工作。 国务院发展研究中心机关事业编制163名。设主任1名,副主任4名,可根据需要设名誉主任1名(不占领导职数);内设机构领导职数及相关领导职数30名(含机关党委专职副书记1名、机关纪委领导职数1名)。   二是市委编办统筹部署,确保指导到位。市委编办立足部门职能职责,将《条例》学习纳入理论学习中心组重要内容,召开理论学习中心组(扩大)会议,组织全体党员干部深学细研;结合党史学习教育,开展“党内法规学习周”主题党日活动,教育引导党员干部全面准确掌握《条例》及配套法规制度。同时,利用机关对外服务窗口,依托微信群、微信公众号和市委编办制作的《条例》亮点问答单页等载体平台,大力宣传机构编制法律法规和政策规定。其次,结合工作实际,重新修订编委工作规则和编办工作细则,进一步对机构编制审批权限进行科学划分,完善了我市机构编制工作管理制度,确保权力规范运行。另外,将《条例》学习宣传和贯彻落实情况纳入对旗县区机构编制工作督查的重要内容,重点对机构编制审批事项、编制实名制等情况进行督查,切实规范旗县区机构编制工作。   中共中央政治局4月29日召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作,审议《国家“十四五”期间人才发展规划》。中共中央总书记习近平主持会议。  会议认为,今年以来,面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门有力统筹疫情防控和经济社会发展,我国经济运行总体实现平稳开局,成功举办北京冬奥会、冬残奥会。成绩来之不易。  会议指出,新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多,我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。做好经济工作、切实保障和改善民生至关重要。要坚定信心、攻坚克难,确保党中央大政方针落实到位。 也就是我们通常说的行政长官和立法会两个产生办法。通过上述举措,建立健全了香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,有力有效地维护了国家安全,完善了香港特别行政区选举制度,落实了“爱国者治港”原则。香港国安法制定施行以后迅速彰显法治的强大威力,一举扭转了香港乱局,实现了重大转折,使香港社会重回正轨。  杨兆业表示,香港国安法的制定实施,是“一国两制”实践发展的重要里程碑。同样,在新选举制度下,香港特别行政区选举委员会选举和第七届立法会选举都取得了成功。   多措并举,挖潜统筹配置机构编制资源。根据《中国共产党机构编制工作条例》要求,坚持总量控制、动态调整,推进编制资源集约化使用、科学化管理。向优化管理“要”编制。进一步优化机构编制资源配置,探索跨层级跨部门调剂编制具体路径,切实提升机构编制使用效益,建立灵活用人机制,推动“县管校聘”、教师跨校兼课、跨学段任教等工作,制定印发了祁连县中小学教师“县管校聘”管理改革实施方案,积极推进教师竞聘上岗和及教师考核等办法制定工作,统筹分配本地区内学校之间、学段之间编制和师资力量;探索建立事业单位机构编制“蓄水池”制度,推进机构编制管理从“严管”向“统筹”转变。为进一步推动县域医疗卫生事业高质量发展,制定印发四县紧密型医疗服务共同体优化体制机制和统筹编制资源实施方案。走社会化服务“腾”编制。从优化机构职能体系入手,实行机关事务、后勤服务等岗位逐步走社会化服务路子,腾出更多编制用于保障民生重点领域,推进机构编制供给从“静态”向“动态”转变。

        (二)构建哲学社会科学创新体系,深入实施哲学社会科学创新工程,构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系,解读中国实践,阐释中国理论,传播中国思想,繁荣发展中国特色哲学社会科学。  (四)加强中国特色新型智库建设和国内外智库交流,建设国家哲学社会科学文献中心,构建具有中国特色的哲学社会科学理论平台;向党中央、国务院报送学术研究和思想理论方面的重要信息,反映学术界动态,报送重要研究成果、对策性建议,为党和国家重大决策提供智力支撑。   调整后,国家卫生健康委员会设19个内设机构及机关党委(党组巡视工作领导小组办公室)、离退休干部局。机关行政编制464名。设主任1名,副主任4名,司局级领导职数80名(含机关党委专职副书记1名、机关纪委领导职数1名、卫生健康监察专员10名、离退休干部局领导职数2名)。所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。 近年来,河南省濮阳市南乐县全面深化“放管服”改革,将健全乡镇便民服务体系,提升乡镇政务服务能力作为改善民生的头等大事,不断延伸政务服务触角,在全市率先实现了乡村政务服务中心(点)全覆盖,为全面推进乡村振兴营造一流营商环境。一、坚持“一体贯通”,加强场所建设。一是统一设置机构。以乡镇机构改革为契机,按照乡镇政府一个窗口对外原则,12个乡镇全部成立乡镇政务服务大数据中心,作为服务群众办事机构,依托全县网格化管理“多网合一”工作机制,在全县322个行政村设立便民代办点,为群众办事提供帮办代办服务,实现了群众办事“不出村”“就近办”。二是推进标准化建设。出台乡村政务服务场所建设标准,有效整合乡镇政府和业务部门基层站所办公资源,按照不少于150平方米的标准新建或改建乡镇政务服务大数据中心,设置一站式服务大厅,实行开放式、大厅式集中办公;充分利用现有的村委会、支部活动室、村民文体活动中心等场所,加快村级代办点建设,每个乡镇都建设了4—7个高标准示范点。三是完善配套服务设施。配备专用电脑、自助设备等办公设施和公用复印机、医疗箱、饮水机等便民设施,为进驻部门办公和群众办事提供良好的保障。四是科学设置窗口。在各乡镇政务服务大数据中心按照功能布局设置民政、人社、公安等分类窗口,以及综合受理、帮办代办等综合服务窗口,为群众提供咨询引导、表单填写、材料受理、帮办代办等服务事项。   在5月8日举行的香港特别行政区第六任行政长官选举中,李家超高票当选。香港站在从由乱到治走向由治及兴的关键转折点上,广大市民对以行政长官为首的新一届特区管治团队期望甚殷,期待其展现担当的勇气、改革的魄力与执行的决心,把握三大施政方向,统筹解决改革、经济发展和安全,将良政善治落到实处,为香港再创新猷。  勇于担当作为,善于破解香港发展面临的各种矛盾和问题,这是中央和香港社会对治港者提出的明确要求。为政之道,民生为要。面对阻碍香港民生改善的各种痼疾,制约香港经济发展的各种利益藩篱,以及住房、就业、医疗、养老等突出的痛点难点,香港市民热切期待李家超带领新一届管治团队勇于改革,破解难题,不断提高治理能力和水平,在增进民生福祉方面交出令市民满意的答卷,让更多市民有获得感、参与感和幸福感。   马克龙表示,在乌克兰问题上,法方同中方拥有很多共识。法方愿同中方在双边和多边层面开展更加紧密的协调合作。法国和欧盟坚持独立自主战略,不赞成也不会参加集团对抗。

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        习近平指出,中欧关系稳定健康发展,符合中欧及各国人民利益。中方赞赏法方坚持战略自主,希望法方推动欧盟坚持正确对华认知,同中方相向而行,妥善管控分歧,在共同利益基础上深化经贸、绿色、数字、人文等领域交流合作。希望法国作为欧盟轮值主席国,为推动中欧关系健康发展发挥积极作用。  马克龙表示,法中建交以来,双方一直秉持开放精神积极发展法中关系。过去5年,两国各领域合作富有成果。未来5年,法方愿同中方深化农业、航空、民用核能、人文等领域合作,加强应对气候变化、生物多样性保护等领域合作,推动法中关系取得更多积极成果。法方愿为促进欧中关系发展发挥积极作用。   未来五年,是香港从由乱到治走向由治及兴的关键时期。在中央的关心爱护下,新选制选出的爱国者治港队伍必将带领740万香港同胞,在新的发展起点上团结奋发,进一步融入国家发展大局,书写香港良政善治的崭新篇章!   坚持将党史学习教育与中心工作同频共振,把开展党史学习教育同贯彻落实习近平总书记关于江苏工作、镇江工作的重要讲话和重要指示批示精神相结合,推动机构编制事业不断取得新进展、开创新局面。一方面,全面摸清各类开发区、功能园区的数量规模、空间布局、产业定位、未来发展方向等情况,充分发挥主辅园区资源互补效应,稳妥推动“小散低”园区撤并整合,推动园区集约集聚发展;另一方面,坚持“严控总量、盘活存量、优化结构、有增有减”的总体要求,通过探索推进编制周转管理、分类管理等创新模式,实现编制资源统筹管理、动态使用,破解了一批长期困扰基层部门的“用编难”“兵多将少”等难点、堵点问题,灵活地解决了编制严控管理与满足发展需要之间的矛盾。   会议指出,坚持就是胜利。当前,疫情防控工作正处于“逆水行舟、不进则退”的关键时期和吃劲阶段,各级党委和政府要坚定信心,深刻认识抗疫斗争的复杂性和艰巨性,坚决落实党中央决策部署,充分发扬斗争精神,坚决筑牢疫情防控屏障,坚决巩固住来之不易的疫情防控成果,做到守土有责、守土尽责。  会议指出,各级党委、政府和社会各方面要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,全面动员、全面部署,以时不我待的精神、分秒必争的行动抓实抓细疫情防控各项工作。各级党组织和广大党员、干部要继续冲锋在前、顽强拼搏,发挥战斗堡垒和先锋模范作用。对在抗疫斗争中涌现出来的先进典型和先进事迹,要加以宣传报道,以激励广大干部群众坚定信心、同舟共济、团结一心做好抗疫工作。   四川省内江市委编办紧紧围绕“严控总量、统筹使用、动态平衡、保证重点、服务发展”的总体要求,加快推进政事分开、事企分开、管办分离,完善制度机制,强化公益属性,理顺职责关系,持续深化事业单位改革工作,真正实现由“物理变化”到“化学反应”的转变。  二、坚持“深挖”为要,把握补齐短板。一是撤并“小散弱”事业单位。坚持“瘦身”和“健身”相结合,对职责转移、弱化或消失的事业单位予以撤销,着力解决小型事业单位职能分裂、专业分割、人员分散问题。加大对保留的事业单位职能进行调整优化,不断强化事业单位的公益属性。整合建立编制资源“蓄水池”,加强跨地区、跨系统、跨层级动态调整,逐步形成“需求引领、基数不变、存量整合、动态供给”的编制管理新模式,重点保障重大民生领域基本公共服务需求和应急事业单位发展需求。二是严格“规范性”职能设置。严格控制事业单位的无序增长,保证事业单位依法依规设立,避免职责交叉重叠。对新增的服务需求,能通过政府购买服务供给的,不再新设事业单位;可以通过职能调整由现有机构承担的,不再新设事业单位。不再设立承担行政职能和从事经营活动的事业单位,不再赋予事业单位行政职能。对与公益类事业单位定位不符的经营行为,应予以规范、或将单位类别调整为公益二类支持符合条件的公益类事业单位转为社会组织,压缩机构编制规模。

        四、聚焦高效便民,“善成”打造基层治理新亮点。坚持用情用心增进民生福祉,努力增强为民服务能力。提升政务服务效能。创新审批服务模式,推出县镇协同就近办、镇村联办、村社通办、帮办代办等制度。发布“厢服厢成”营商环境白皮书,打造“群众一件事 村社办到底”“不打烊”等8个专窗。创新公共资源交易“云开标”模式,95%以上服务事项实现“不见面”。抓好民生幸福工程。加快建设教育、医疗、养老等民生实事工程,推动村(社区)新时代文明实践所(站)、综合性文化服务中心实现全覆盖,社会化养老服务率超过99%,“金仓湖之春”文化艺术节等文化惠民活动持续开展。实施乡村振兴战略。推动金仓湖、独溇小海、西庐园为核心的三大片区实行差异化、特色化发展,着力打造生态循环农业和渔业,加快促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,铺展乡村振兴的“城厢画卷”。   5月8日下午,中央编办召开党史学习教育年轻干部座谈会,周祖翼同志出席会议,听取年轻干部学习情况和意见建议,与年轻干部深入开展思想交流。崔少鹏同志主持会议,部分年轻干部发言。  周祖翼要求,机关党委、各党支部要加强对青年学习小组的指导,为年轻干部成长成才积极创造条件。全办各级领导干部要开展全员、全年、全方位的传帮带,做年轻干部的“知心人、热心人、引路人”。   “我是新时代的农民,我骄傲。”香港青年罗伟特分享了他在广东“种菜”的故事。回顾创业的6年时光,他最大的感受是,大湾区的发展有他的贡献,他的成长有大湾区的见证。毕业后,罗伟特从香港来到江门,开展鱼菜共生技术科研攻坚。在缺乏经验和资金的条件下,大湾区各种利好的创业条件,给予了他极大的信心。他和同伴白手起家,在大湾区这片土壤上茁壮成长。如今,他们运营着6200平方米的鱼菜共生植物工厂,并获批成为“供港澳蔬菜生产基地”和“粤港澳大湾区菜篮子生产基地”。   线上预核,上门代办。一是开展“双向预约”服务。主动靠前服务,对材料准备齐全的赋码单位开展上门服务,对中心市区的8家消防救援队伍统一实施预约上门办理。二是实行“容缺受理”。对消防救援队印章未刻制等客观问题,经其申请人书面承诺按商定时限补正后,采取先发证、后补材料的方式,确保疫情防控期间工作不断档,服务水平和办事效率不降低。三是推行“即办即取”。经过认真核对,对材料完整、信息无误的当场录入,现场颁发《统一社会信用代码证书》,做到“即来即办,即办即取”,实现业务办理“最多跑一次”。   自党史学习教育开展以来,青海省海东市循化县委编办以“巩固脱贫攻坚成果,做好乡村振兴文章”为导向,认真贯彻落实省、市、县农村工作会议精神和党史学习教育各项工作安排,深入联点帮扶村开展“我为群众办实事”主题实践活动,发挥属地优势,在抓实基层党建、谋划村发展方向、解决村民生产生活难题等方面真抓实干、埋头苦干,切实推动循化县道帏乡王家村各项帮扶工作高质量发展。  注重党建引领,强基铸魂激发活力。一是协助换届,选优配强换新貌。积极协助道帏乡党委、王家村党支部,着力发挥政策宣传、桥梁纽带、纪律监督作用,组织村民投票选举出3名公道正派、年富力强、文化水平较高的村“两委”班子成员,极大地优化了村“两委”班子的年龄、学历结构,为推进乡村振兴增添了新鲜、强劲的内生动力;二是加强学习,夯实基础强堡垒。紧紧围绕“抓党建促脱贫攻坚”这条主线,时刻保持与村“两委”班子的密切联系,结合党史学习教育,定期组织“三会一课”和“两学一做”专题党课,组织村“两委”干部、全村党员学习政治理论知识和各项惠农利民政策,帮助他们提高政治理论水平,将党组织优势转化为脱贫攻坚优势;三是走访慰问,嘘寒问暖传党声。海东市委编办与县委编办在“七一”建党节当天,走访慰问王家村9名党员,亲切询问他们的身体健康、家庭和生活情况,真切感谢他们长期为党的基层工作、村庄的经济发展做出的贡献,希望他们能够更加坚定“永远听党话、跟党走”的信心与决心,继续发挥余热,为党支部及村“两委”的工作提供宝贵的意见建议。

        第六任行政长官选举严格依法依规进行,过程公平、公正、公开,充分彰显了香港新选举制度的进步性。重新构建的选举委员会规模扩大到1500人、五个界别,覆盖面更广、代表性更强、社会各界参与更加均衡,有利于保证行政长官在履职中更好把握香港社会整体利益和根本利益。行政长官候选人要在选委会获得至少188个提名且每个界别至少15个提名的规定,使其能获得各个界别认可,当选后的施政也更能兼顾各方利益和诉求。  香港回归祖国25年来,坚持“一国两制”方针,保持了繁荣稳定、获得了宝贵经验,同时也存在一些深层次矛盾、面临着诸多风险挑战。百年变局叠加世纪疫情,第六任行政长官选举在香港发展的重要节点举行,具有十分重要的意义。特区政府全力做好组织保障工作,确保选举活动有序开展。李家超获得786名选委提名支持,在选举中以1416票当选,充分反映他得到了多数选委的肯定,承载着广大香港市民的期待。   周文港说,新选举制度保障了香港能够通过民主选举产生具备“善于在治港实践中全面准确贯彻‘一国两制’方针、善于破解香港发展面临的各种矛盾和问题、善于为民众办实事、善于团结方方面面的力量、善于履职尽责”条件的合格治港者,有利于克服过去不同利益团体画地为牢等问题,推动香港各方面改革发展,尤其是解决不同领域深层次矛盾问题。  “我和我们,同开新篇。”这是行政长官选举现场,竞选团队打出的宣传口号。质朴有力的话语,凝聚了香港社会走出蹉跎、建设家园的共同意志。   (八)引导人口流失县城转型发展。结合城镇发展变化态势,推动人口流失县城严控城镇建设用地增量、盘活存量,促进人口和公共服务资源适度集中,加强民生保障和救助扶助,有序引导人口向邻近的经济发展优势区域转移,支持有条件的资源枯竭县城培育接续替代产业。  (九)增强县城产业支撑能力。重点发展比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的产业,统筹培育本地产业和承接外部产业转移,促进产业转型升级。突出特色、错位发展,因地制宜发展一般性制造业。以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手,培育农产品加工业集群,发展农资供应、技术集成、仓储物流、农产品营销等农业生产性服务业。根据文化旅游资源禀赋,培育文化体验、休闲度假、特色民宿、养生养老等产业。 经深入分析研究,此次大调研既要体现全覆盖,又要突出重点,现场调研单位数量不低于单位总数的三分之一,调研方式根据单位规模、业务范围、位置分布统筹把握。即:一是原则上以其主管部门为单位开展集中调研。二是对规模较大、办公地点分散的事业单位,打破主管部门界限,以区域为单位开展调研。三是对重点行业领域事业单位进行现场调研。各县(市、区)委编办参照市本级做法,同步开展调研,及时反馈调研成果。经分析,问题主要表现为:一是个别单位规模小、职能不够饱满或不同主管部门重复设置职能相近的辅助型事业单位;二是个别单位实际承担职能与批复规定职能不匹配;三是个别单位找理由夸大工作难度和任务量,反复要求增加编制,造成“瘦身反弹”;四是也有单位履职区域范围过大,机构设置不够科学、人员力量配备不均衡、履职不畅。在下一步改革过程中,将突出问题导向,充分运用此次调研分析结果,不断优化公益事业单位机构设置,完善配套体制机制,该设的设,该撤的撤,该整合的整合;进一步理顺职能职责配置,强化公益服务职能,为社会提供更高质量的公益服务;进一步优化编制资源配置,既要坚决落实机构编制刚性约束,严格控制财政供养人员,又要将有限的编制资源向教育、卫生、应急、生态环境等民生领域和重点行业倾斜,向基层一线倾斜,从而构建起机构设置更加科学合理、履职尽责更加高效便捷,社会公共服务更加健全完善,人民群众幸福感获得感更加充实的体制机制,取得编制资源使用效益和社会服务效益双赢。   习近平指出,中国和东帝汶建交20年来,两国务实合作日益深化,双边关系长足发展,给两国人民带来实实在在的利益,是大小国家平等相待、合作共赢的生动写照。我高度重视中东关系发展,愿同奥尔塔总统一道努力,推动中东睦邻友好、互信互利的全面合作伙伴关系迈上新台阶。

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      推动构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会治理体制,整合聚集各方资源,推动共建共享共治,提升基层治理效能。统领贯穿到社会治理全过程、各方面,建立镇、村(社区)、村民小组三级体系,由镇党委书记、村(社区)支部书记、引导、支持社会各方面参与基层治理,促进政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。适应群众越来越多的个性化、精细化需求,不断完善城乡社区服务体系,积极培育社会组织,发展专业社会工作,   (十二)完善消费基础设施。围绕产业转型升级和居民消费升级需求,改善县城消费环境。改造提升百货商场、大型卖场、特色商业街,发展新型消费集聚区。完善消费服务中心、公共交通站点、智能引导系统、安全保障设施,配置电子商务硬件设施及软件系统,建设展示交易公用空间。完善游客服务中心、旅游道路、旅游厕所等配套设施。  (十三)强化职业技能培训。大规模开展面向农民工特别是困难农民工的职业技能培训,提高其技能素质和稳定就业能力。统筹发挥企业、职业学校、技工学校作用,聚焦新职业新工种和紧缺岗位加强职业技能培训,提高与市场需求契合度。推动公共实训基地共建共享,建设职业技能培训线上平台。落实好培训补贴政策,畅通培训补贴直达企业和培训者渠道。   三、坚持科技赋能,“善为”构筑智慧治理新格局。坚持数字赋能,充分发挥互联网、大数据等新技术在基层治理中的“助推剂”作用。推动平台系统集成化。建立地理、人口、法人三大基础数据库,整合全镇31个条线、278类业务数据,建成“云上城厢”平台,开发激擎城厢、精准识别、精准决策、精准投放等6个模块,加强数据统一集成、确保实时高效运转。推动政务服务智慧化。开发“智慧城厢”APP,上线“云上城厢·一码直达”小程序,依托大屏端、业务端、移动端,关联汇集经济、执法、民生等各类政务数据,镇集成指挥中心与综合执法、审批服务两个“前台”实现“双推送”。推动数字治理精准化。依托“云上城厢”平台,融合疫情防控、应急管理、防洪防汛等应用,形成动态监测、在线预警、分析研判、指挥调度、快速处置、事后监督的全流程闭环管理,打造基层治理“城市大脑”。   纵观此次行政长官选举的全过程,香港社会展示出的团结一心、奋发进取的良好风貌令人欣喜。人们看到和感受到的是参选人努力宣示自己的理念,是社会各界友好对话、平等协商,是参选人和广大市民一起以主人翁精神共谋香港这个家园的建设,而不再有刻意的“泛政治化”表演,不再有肆意制造的对抗撕裂,不再有任意的攻击抹黑。这是民主精神的真正体现,是港人引以为傲的“狮子山精神”被重新唤醒的生动展现。  习近平主席在2021年12月22日听取林郑月娥行政长官述职时,充分肯定了香港实施新选制后举行的选举委员会选举和第七届立法会选举取得的成功,明确指出“新选举制度符合‘一国两制’原则,符合香港实际,为确保‘一国两制’行稳致远、确保香港长期繁荣稳定提供了制度支撑,是一套好制度”。此次行政长官选举取得成功,再次以不容置疑的事实验证了新选制的先进性优越性:   为者常成,行者常至。香港的良政善治要靠善作善成者担当引领,也靠全体香港人团结共创。“爱国者治港”局面更加稳固,“一国两制”优越性将会进一步彰显,香港的民主发展道路也将越走越宽。在第六任行政长官及其团队带领下,社会各界和衷共济,香港定能不断破解难题、振兴前行,香港充满活力、人人幸福、高度开放、广泛团结、社会安宁的美好愿景定能实现,必将书写“一国两制”成功实践的崭新篇章!

        将涉及改革的党政部门及所属事业单位纳入调研范围,组织各部门对照《中共廊坊市委、廊坊市人民政府关于印发〈廊坊市机构改革实施方案〉的通知》、本部门“三定”规定以及近年来省直对口部门职责调整情况进行全面自查梳理。各部门对自查发现的问题,逐一建立问题台账,认真制定整改措施,确保按照改革方案和“三定”规定等有关文件做到职责履行到位、工作运行到位。  在部门自查自纠的基础上,对涉及改革的市直党政部门进行全覆盖式走访调研,召开40余次专题座谈会,与市直部门有关领导和部分内设机构负责同志300余人进行座谈。通过查阅资料、听取汇报、座谈交流等方式全面了解部门“三定”规定执行情况,机构改革以来调整的职责运行情况;是否存在职能划转不到位,与省直对口部门职责不对应、上下不衔接、工作开展不了的情况;机构改革后省直对口部门是否存在新的职责调整,需要市级层面相应调整理顺的情况;是否存在部门间机制运行不顺畅情况;各部门下属事业单位是否还存在行政职责没有回归机关的情况(执法职能除外);以及其他需要进一步调整、理顺、加强、完善的职责事项及对策建议等情况。   三、精心维护,完善系统。构建实名制信息网可以畅通机构编制“大动脉”,有利于掌握机构编制信息、完善机构编制系统、盘活机构编制资源。汶上县委编办以财政供养人员核查、机构编制核查和月报年报为契机,依托实名制系统,联合组织、人社、财政等多家部门,对全县各机关事业单位对内设科室、编制情况、领导干部任职情况、人员信息进行集中维护,对于维护过程中发现的应减未减、应增未增人员及时查找依据、核实身份并补办出入编手续,确保新系统内机构编制数据的准确性。(拟稿人: 李灿)   三、立足现实和长远,坚持全面统筹,践行政策导向,合理确定编制调整方法。一是严守总量控制底线,确保此次编制调整在中央编办核定政法专项编制总额内进行,确保调出、调进编制数量总体均衡。二是按照中央关于编制资源“向一线倾斜、向基层倾斜”的要求,考虑同层级法院职责及案件类型比较接近,有较强可比性,同时为有效避免“由下至上”调整行政编制现象的发生,此次编制调整主要依据各法院年均工作量在同层级之间进行。三是创建计算公式,根据“年均工作量”测算出各法院应调整编制数,其具体计算方法为,先根据年均工作量测算出各法院需要配备的编制数,再减去其现有编制数,得出其应调整编制数量,即:某法院应调整编制数=[某法院年均工作量/同层级法院单个编制应承担年均工作量-某法院现有编制数]。原则上,年均工作量高于同层级法院年平均工作量的为调进编制单位,低于同层级法院年平均工作量的为调出编制单位。   香港特别行政区第六任行政长官选举5月8日顺利举行,李家超高票当选。从去年9月19日选举委员会选举,到去年12月19日第七届立法会选举,再到这次行政长官选举,三场选举成功举行,标志着香港新选制全面落实,标志着“爱国者治港”原则进一步巩固,标志着香港迈出符合自身实际情况的民主发展新步伐。  香港在英国殖民统治下没有民主可言,回归祖国开启了香港的民主发展。一个时期以来,由于英国殖民统治埋下的祸根,由于外部敌对势力遏制中国的祸心,反中乱港势力肆无忌惮挑战“一国两制”的底线,破坏香港法治,违反宪制秩序,冲击社会秩序,企图将香港的民主发展引入歧途。为修补香港特别行政区选举制度的漏洞和缺陷,落实“爱国者治港”原则,确保“一国两制”行稳致远,中央根据香港的实际情况,及时完善香港选举制度,体现了香港民主制度的优化提升和与时俱进,为香港的民主健康发展打下坚实的基础。   “行政长官选举顺利举行,标志着‘爱国者治港’原则进一步落地生根。”全国人大常委会委员谭耀宗说。  2021年,香港特别行政区依照全国人大有关决定和全国人大常委会有关立法,对选举制度作出系统性修改完善,并成功举办选举委员会选举和第七届立法会选举,推动符合香港实际的民主发展迈出坚实步伐。作为完善选举制度后第三场选举,香港特区第六任行政长官选举的意义尤为深远。  谭耀宗指出,选举在规划设计上十分科学。负责提名并选出行政长官人选的选举委员会由五个界别、1500人组成,候选人要在选委会获得至少188个提名且每个界别至少15个提名。这些规定使得候选人获得更广泛支持,充分提升了选举的民主参与度,有效确保了“好选制选出好特首”。

        从2021年9月到2022年5月,香港特区选举委员会选举、第七届立法会选举、第六任行政长官选举相继顺利举行。越来越多贤能爱国者进入特别行政区管治架构,一支爱国爱港、担当作为、精诚团结、为民服务的治港队伍初步形成。  经历了动荡和风波的香港,迫切需要实实在在的爱国者——真心维护国家主权、安全、发展利益,尊重和维护国家的根本制度和特别行政区的宪制秩序,全力维护香港的繁荣稳定。只有“爱国者治港”原则得以落实,香港才能真正走出泥淖,迈步向前。   (二十九)完善垃圾收集处理体系。因地制宜建设生活垃圾分类处理系统,配备满足分类清运需求、密封性好、压缩式的收运车辆,改造垃圾房和转运站,建设与清运量相适应的垃圾焚烧设施,做好全流程恶臭防治。合理布局危险废弃物收集和集中利用处置设施。健全县域医疗废弃物收集转运处置体系。推进大宗固体废弃物综合利用。  (三十)增强污水收集处理能力。完善老城区及城中村等重点区域污水收集管网,更新修复混错接、漏接、老旧破损管网,推进雨污分流改造。开展污水处理差别化精准提标,对现有污水处理厂进行扩容改造及恶臭治理。在缺水地区和水环境敏感地区推进污水资源化利用。推进污泥无害化资源化处置,逐步压减污泥填埋规模。 对照保密制度有关规定、标准,将档案内容按照秘密程度进行分类处置,设立档案专柜,明确专人负责。建立机构编制电子档案,实现纸质档案与电子档案的“双重保险双重利用”,对纸质机构编制文件档案,采取拍照、扫描等方式予以复制保护,确保机构编制档案应用的便捷性和高效化,为日常工作提供了一手数据和快捷查询方式。维护机构编制的严肃性和数据的可靠性。搭建“A/B角”,实现业务办理“有人办、不间断、跟到底”。   “以人民为中心”正在成为治港理念的基本原则。刘兆佳认为,香港新的管治团队必须树立为民爱民的理念和决心,团结各方力量,尽快破解为患香港已久的各种深层次矛盾,“特别在处理房屋、贫困和医疗等问题上,让香港人尤其是年轻人看到希望”。  一个充满活力的香港,一个人人都有幸福感的香港,一个高度开放的香港,一个广泛团结的香港,一个社会安宁的香港;这是美好未来的模样,更是广大香港市民的心声。  “我们坚信,随着实践不断深入和制度体系不断完善,‘一国两制’的优越性将进一步彰显。广大香港同胞一定能弘扬爱国爱港的光荣传统,同全国各族人民携手并肩,为实现中华民族伟大复兴共同奋斗。”   浙江省金华市委编办以“锤炼党性修养、强化资源保障”为党建融合服务品牌,制定学习清单、制度清单、问题清单、工作清单,充分发挥支部战斗堡垒作用,引导全体干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,以党建工作为引领助推全市机构编制工作高质量发展。  一、结合“百年党史”,编制“学习清单”强化理论武装。一是高起点谋划党史学习教育。将党史学习教育作为一项贯穿全年的重大政治任务,制定《市委编办党史学习教育实施方案》,坚持集中学习与自主学习相结合、规定动作和自选动作相结合,制定了4个专题活动,涵盖14项内容,制订党史学习教育工作任务安排表,细化为29项具体举措,为深入开展党史学习教育打下扎实基础。二是高标准开展主题教育活动。严格落实“三会一课”制度,以领导带头学、中心组集中学、党员干部全面学、系统联动天天学等形式,坚持深化理论浸润式学习,开展办领导干部上党课7次、党员干部上专题党课4次、业务大讲坛8次,编发党史学习教育每日一读专栏学习教育100期,党员干部谈体会69人次,推动学习教育走深走实走心。三是高要求服务基层群众。常态化参与社区共建,积极点亮微心愿,在炎炎夏日为结对帮扶村—金东区曹宅镇五和村10位困难群众送去了电风扇,深入开展“三服务”2.0版。规范了公立医院机构设置,探索全市中小学教职工编制跨区域调剂办法和公办幼儿园办学机制,为高校引进人才,服务群众工作取得较好实效。

        注重宣讲引导,集思广益共谋发展。一是宣讲精神,结合村情谋长远。宣讲中央一号文件精神,重点讲解乡村振兴、农村环境整治、农牧区发展改革等方面的政策举措,确保每个人听得懂、学得会、想得透。并与村“两委”、村民代表结合村情实际,探讨研究村发展方向、解决返贫问题的长效机制,认真谋划“美丽乡村建设”和“乡村振兴战略”的开展实施,确保补齐村内基建短板,持续村民稳产增收,不断提高村民生活质量和水平;二是组织座谈,倾听民意纾民困。召集村“两委”以及村民代表召开座谈会,着力解决群众“急难愁盼”问题,共同探讨村党支部开展党史学习教育、生猪规模养殖场发展前景、农用灌溉水渠破损以及规划修建“便民桥”等工作,列出清单,明确完成时限,调动村“两委”与村民工作积极性,向有关部门反映情况、寻求帮助,切实把群众反映的“问题清单”变成“履职清单”,推动党史学习教育成果转化为工作实践。   三是市直部门系统学习,确保落实到位。市直各部门坚持把《条例》及配套法规制度作为中心组学习的重要内容,作为练好业务基本功的重要教材,利用行政例会、党组理论学习中心组扩大学习会、专题学习培训会等方式学习《条例》,不断拓展《条例》学习的广度和深度,增强学习的系统性和实效性。同时,在机关及所属事业单位机构、职能、编制、领导职数事项调整等工作中,严格规范动议、论证、审议决定、组织实施等各环节工作;在调任干部、招录大学生、接收军转干部、干部调整等方面严格执行机构编制党内法规和相关政策规定。   2019年以来,广西北海市委编办按照党中央和自治区的部署,结合行政区域特点,在对全市行政执法队伍进行大幅度清理整合基础上,推动实施跨领域跨部门综合行政执法体制改革,被列为广西壮族自治区“不忘初心、牢记使命”主题教育“聚焦根本任务,解决突出问题”的五大先进典型之一,探索构建了具有北海特色的现代化社会治理体系。  一、整合执法力量,精简执法机构。改革前,北海市市本级27支执法队伍分散在23个主管部门,且部分执法机构人员编制偏少,核定编制在10名以下的执法机构有11支,占比为41%。由于执法主体多元、执法力量散弱,执法常存在“单兵作战”效果不佳、“联合作战”协调困难等老大难问题。改革后,整合市、区、乡镇(街道)三级住房建设、交通运输、生态环境、自然资源、文化旅游、劳动监察、工业能源、商务等8个领域的行政执法职能和队伍,组建北海市综合行政执法局,集中行使相关领域的行政处罚和行政强制权,市本级执法队伍由27支减少为7支,压缩率达到74.1%。在实现多个领域执法队伍大整合的基础上,通过交叉轮训、专项培训、岗位锻炼等多种形式,有力推动了改革由“物理整合”向“化学反应”转变。同时,参照公安实行“网格+专业”执法模式,单个领域执法同时可调动的执法人员达1000人以上,执法力量得到指数式加强,极大提升了执法效能。如,北海外沙岛某储备土地上违法建筑,建成于上个世纪90年代,对老城区市容市貌造成了很大影响,受“联合作战”协调困难等原因始终无法拆除,市综合行政执法局在成立不到1个月就解决了困扰20多年的执法难题。又如,2019年7月,国家文旅部在督查中发现广西存在不合理低价游问题,北海市综合行政执法局统筹调动执法力量100余人,同时对6家涉案旅行社展开现场调查、固定证据,在10天内就做出处罚决定,得到文旅部高度肯定,彰显了跨领域跨部门综合执法的体制优势。   “现在,青春是用来奋斗的;将来,青春是用来回忆的。”习近平总书记常常同青年朋友谈及自己的成长故事,激励青年奋斗逐梦。  此前几天,共青团十八大闭幕。习近平总书记对大会取得成功、对当选的团中央新一届领导班子表示祝贺,同时语重心长地说,“党中央对你们寄予很高期望。希望你们带头学理论、强信念,讲政治、严自律,促改革、抓落实,改作风、守规矩,把新时代共青团的好形象树起来”。  “坚持以青年为本,着力增进对青年的感情,做青年友,不做青年‘官’”;   本次活动由广东省青年联合会、广东省学生联合会联合举办,吸引了58.2万人次收听收看直播。据悉,广东省青年联合会第十二届委员会第一次全体会议和广东省学生联合会第十二次代表大会即将在今年5月召开。此次粤港澳青年学子分享交流会是以上两个会议的系列活动之一。

      为加强事业单位法人事中事后监管,推动事业单位诚实守信,依法依规履行职责。贵州省遵义市委编办打好“四张牌”营造事业单位法人公示信息抽查新气象,扎实开展事业单位法人公示信息督促检查工作。的比例抽取检查对象,在深入单位实地检查前,事先查询掌握事业单位法人登记、编制配置、实有人员、业务开展情况等基础信息数据,做到底牌清楚、心中有数,切实提高了实效性和工作效率。事先印制统一规范的抽查文书,提前向事业单位发送《公示信息抽查通知书》及“事业单位公示信息自查情况表”。核查工作以检查事业单位法人证书刊载事项是否与实际情况一致为重点,核查各单位是否在宗旨业务范围内开展业务活动、有无从事以营利为目的的生产经营类活动,从业人员及资产损益情况是否与年度报告书一致,单位名称、标牌、印章、网上名称是否规范管理使用,《事业单位法人证书》正、副本是否齐全有效,有无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》行为,有无应当依法申请变更登记而未按时申请变更登记的行为,年度报告是否按要求报送等方面情况。   (五)财务基建管理局。拟订全院财务基建和房产资产规章制度;承担财务预算绩效管理、经费使用监督、资金账户监管、机关财务等工作;负责工程管理、国有资产管理、政府采购管理、人防设施安全管理、房地产综合管理、院属企业改革、节能减排等工作。  机关党委(党组巡视工作领导小组办公室)。负责机关及直属单位党的建设和纪检工作,领导机关群团工作,承担内部巡视工作。机关党委设立机关纪委,承担机关及直属单位纪检、党风廉政建设有关工作。   习近平强调,中欧是全面战略伙伴,中欧是彼此机遇,中欧的共同利益远大于分歧。中方支持欧盟战略自主。中欧关系不针对、不依附、也不受制于第三方。这是双方应该长期坚持的战略共识。双方应该坚持辩证、长远眼光,坚持相互尊重,坚守正确认知,加强沟通,增进互信。面对地缘政治危机,倡导对话和合作,以中欧关系的稳定性应对国际形势复杂变化;面对疫后复苏难题,加强发展战略对接和政策协调,以中欧合作的开放性推动世界经济企稳增长;面对全球性挑战,聚焦气候变化、可持续发展等攸关人类未来的领域,以中欧对话的广泛性促进全球治理深入发展。希望德方为中欧关系稳定健康发展发挥积极影响。   会议指出,要坚持办好自己的事,加快构建新发展格局,坚定不移深化供给侧结构性改革,用改革的办法解决发展中的问题,加快实现高水平科技自立自强,建设强大而有韧性的国民经济循环体系。要坚持扩大高水平对外开放,积极回应外资企业来华营商便利等诉求,稳住外贸外资基本盘。  会议指出,编制《国家“十四五”期间人才发展规划》是党中央部署的一项重要工作,是落实中央人才工作会议精神的具体举措,也是国家“十四五”规划的一项重要专项规划。要全面加强党对人才工作的领导,牢固确立人才引领发展的战略地位,全方位培养引进用好人才。   二、打造立体化的档案管理模式,打破孤本限制。一是目录电子化。持续按照档案管理省特级标准,规范开展各类档案材料的收集、整理、著录、归档工作。将各类文件进行分类、编号,并及时输入文档一体化管理系统,建立便于检索的信息化电子目录,实现档案全文检索。二是档案数据化。对立卷归档的所有非涉密档案资料进行扫描和备份,并挂接到文档一体化管理系统。有效推进了档案管理的数据化、信息化建设。三是利用便利化。利用文档一体化管理系统,通过关键字索引可快速找到相关文件进行浏览,形成了机构编制纸质档案与电子数据互为补充、信息查询线上与线下联动的档案立体化管理模式,提高了机构编制日常监管的质量和效率。

        内地援港医疗队于3月份来港,391名队员来自广州、深圳、佛山、珠海等地市的25家医院,包括医生、护士、感控专家和中医师等。医疗队在港期间负责亚博馆社区治疗中心的新冠肺炎患者医疗护理工作,累计治疗超过1200名患者。离港前,内地援港医疗队向特区政府送上一件由391名医护亲笔签名的防护衣作为纪念。   青海省海东市互助县委编办从机构设置、编制管理、权责清单梳理等5个方面入手,深入推进威远镇经济发达镇机构改革,探索建立“领导有力、治理有序、执法统一、服务便捷、运转高效”的乡镇管理体制机制,进一步激发了威远镇发展内生动力,为实现基层党政机构与社会群众力量“共建、共治、共享”的新型基层治理模式奠定了基础。  优化机构设置。充分发挥编制部门工作职能,主动与威远镇人民政府沟通衔接,深入了解威远镇机构运行和人员编制情况,在征求各方意见的基础上结合实际制定《威远镇机构设置方案》,报请市委编办批复后印发实施。按照精简统一效能的原则,统筹归并威远镇党委和政府原有职能机构,科学设置综合办公室、社会事务办公室、经济发展办公室、公共服务中心、综合行政执法队、财政管理所共6个职能机构,进一步理顺了职责关系,优化了组织结构。   4月3日,选举提名期开始;9日,已辞去特区政府政务司司长职务的李家超宣布参选。随后,他获得786名选委提名支持,并经特区候选人资格审查委员会裁定提名有效。5月8日,李家超获得1416票支持,高票当选。  担任李家超竞选办公室副主任的港区全国人大代表、香港特区立法会议员陈勇认为,这三大方向契合香港当下实际,准确抓住了未来发展的关键。“相信在中央支持和香港社会的共同努力下,香港未来五年必将呈现新的局面。”   二、内蒙古巴彦淖尔国家农业高新技术产业示范区总面积139.74平方公里,四至范围:东至乌兰图克镇新民村、八一新道村,南至110国道、永济渠,西至城关镇远景村、干召庙镇民主村,北至G6京藏高速。其中规划建设用地面积3.96平方公里,分三个区块。区块一规划面积0.56平方公里,四至范围:东至建材路,南至110国道,西至立强路,北至融丰街。区块二规划面积1.27平方公里,四至范围:东至经四路、港丰路,南至110国道,西至建材路,北至治丰街。区块三规划面积2.13平方公里,四至范围:东至经九路,南至110国道,西至物流大道,北至纬四路。具体以界址点坐标控制,界址点坐标由科技部、自然资源部负责发布。   5月10日,庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会隆重举行,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。粤港澳广大团员青年共同学习习近平总书记重要讲话精神,纷纷结合自身所学所为发起热烈讨论。他们表示,未来将更坚定地投身粤港澳大湾区建设,与祖国共同成长。  粤港澳大湾区青年创新创业中心理事长王凯在前海运营港澳青年创业基地,帮助港澳青年在内地创业提供一站式服务,同时参与大湾区合作发展各项研究工作,推动港澳青年融入大湾区发展。他表示,习近平总书记对青年饱含深情、满怀期待的讲话让他深受鼓舞。“大湾区是广大港澳青年的新征程。总书记的重要讲话鼓舞我更加坚定地投身粤港澳合作和大湾区建设,在干事创业中攻坚克难,努力解决港澳青年在内地发展遇到的问题,携手共进共同成长,将个人青春之梦融入中华民族伟大复兴的中国梦。”

        二是完善“三项制度”,加强协调联动。建立完善综合行政执法联席会议制度,及时研究解决综合行政执法部门与职能部门需要协作配合的重大事项,协调推进重大联动执法工作。建立完善综合行政执法案件移送制度,在履行职责过程中发现不属于本部门查处的违法行为,及时按照有关规定及时移送业务主管部门处理。建立完善相关配套制度,制定出台了《关于建立综合行政执法协作配合机制的意见》、《郯城县部门监管与综合执法分工办法》、《关于厘清行业主管部门与综合行政执法部门职责边界的指导意见》等,进一步完善工作制度,厘清职责边界,在行业主管部门与综合行政执法部门间建立行政执法信息共享机制,有效强化了部门协作配合。   同日,香港警务处、入境事务处、海关、消防处、惩教署及政府飞行服务队等六大纪律部队在本地报章刊登全版广告,“护国安、守两制,稳香港、保家安”“无惧风浪,守卫香港”“国家安全,你我使命”……这些发自肺腑的热血口号,展现出纪律部队人员守护国家及香港安全的决心与担当。  “只有国家安全,我们的家——香港,才能继续繁荣、稳定和进步。”“国家安全,人人有责,人人尽责!”“国家的未来,就是香港的未来。”在各大网络平台,香港市民的留言写满了评论区,字里行间都诉说着对祖国的深深情意……   习近平强调,中欧是全面战略伙伴,中欧是彼此机遇,中欧的共同利益远大于分歧。中方支持欧盟战略自主。中欧关系不针对、不依附、也不受制于第三方。这是双方应该长期坚持的战略共识。双方应该坚持辩证、长远眼光,坚持相互尊重,坚守正确认知,加强沟通,增进互信。面对地缘政治危机,倡导对话和合作,以中欧关系的稳定性应对国际形势复杂变化;面对疫后复苏难题,加强发展战略对接和政策协调,以中欧合作的开放性推动世界经济企稳增长;面对全球性挑战,聚焦气候变化、可持续发展等攸关人类未来的领域,以中欧对话的广泛性促进全球治理深入发展。希望德方为中欧关系稳定健康发展发挥积极影响。 基层治理是国家治理的基石,统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础性工程。近年来,重庆市深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述,以经济发达镇行政管理体制改革为契机,前后两批共遴选11个镇纳入改革范围,简政放权、整合资源、优化服务、创新管理,为通过“分批放权+配套放权”“面上培训+点上辅导”“坐班示范+跟班学习”等方式,确保行政权力“下得去、接得住、用得好”。   (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人为核心推进新型城镇化,尊重县城发展规律,统筹县城生产、生活、生态、安全需要,因地制宜补齐县城短板弱项,促进县城产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能,增强县城综合承载能力,提升县城发展质量,更好满足农民到县城就业安家需求和县城居民生产生活需要,为实施扩大内需战略、协同推进新型城镇化和乡村振兴提供有力支撑。

        二是建立组织机构。建立联席会议组织机构,联席会议由纪委监委、组织部、编办、巡察办、财政局、人社局、审计局等单位组成,编办为牵头单位。召集人为编办负责人,其他成员单位分管负责人为联席会议成员。联席会议办公室设在编办,办公室主任由编办副主任兼任。  三是明确职责分工。明确纪检监察、巡察部门依法依规检查机构编制管理规定执行情况,查处违规违纪行为;组织、人社部门对存在超编和超职数配备干部的部门(单位),不予办理职务任免、人员调动、社会保险等事项,并将机构编制工作情况和纪律要求执行情况作为选人用人检查的重要内容;财政部门依托机构编制实名制信息管理系统,核实人员,核拨经费;审计部门将预算管理中执行机构编制管理规定情况纳入审计内容。   5月5日下午,内地援港医疗队队员启程返回内地休整,香港特区行政长官林郑月娥等政府官员在医疗队住宿酒店举行欢送仪式。林郑月娥向内地援港医疗队表示衷心感谢。她表示,有信心香港会很快走出“疫”境,届时欢迎医疗队成员以游客身份重临香港,与香港医护战友共叙情谊。  在港期间,医疗队与医管局医护团队合作无间,在短时间内提升新冠治疗中心(亚洲国际博览馆)的收治容量,不但让更多有需要的新冠病人获得适切治疗,亦同时加快了整体病人流转,协助特区政府贯彻分层分流治疗策略。   林郑月娥表示,内地援港医疗队来港后很快与香港医护建立默契,合作无间,增强了香港在抗疫过程中的治疗能力。大幅提升医管局在亚博馆社区治疗中心的收治能力,更好发挥中西医协作在抗疫治疗的优势,为深化两地医疗合作打下更稳固的基础。  何靖表示,面对香港严峻的第五波新冠疫情,按照中央支援香港抗疫工作部署,应特区政府请求,内地陆续选派多批专业能力突出、抗疫经验丰富的医疗队来港支援。医疗队在港期间日以继夜投入抗疫工作,展现了极高的专业水平和敬业精神。目前香港疫情明显好转,离不开援港医疗队的贡献。香港抗疫再次证明,祖国永远是香港最坚强的靠山,祖国的支持是香港战胜各种困难的最大底气。   1月21日,广州市委编办召开党史学习教育总结会议,深入学习贯彻习近平总书记对党史学习教育的重要指示和中央、省、市党史学习教育总结会议精神,总结办党史学习教育成效,部署党史学习教育常态化长效化工作。广州市委编办主任、党史学习教育领导小组组长周军同志做党史学习教育总结讲话,广州市委党史学习教育第三巡回指导组到会指导。 选举委员会选举参选人不论循何种方式参选都面向有关团体、界别和社会大众积极开展竞选活动,立法会选举90个议席个个有竞争,行政长官选举也有多名人士参选。候选人重在比专长、比政纲、比理念、比担当、比贡献等,以此努力争取选民支持,使选举活动更加理性、公平、有序。  由此可见,新选制能够确保通过选举反映民愿、集中民智、为民谋福,实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主的相统一,是广泛、真实、管用的民主。

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